福州召开“积极应对人口老龄化”专题座谈会

  2021年8月18日，福州市老年事业研究会在福州市老年人体育活动中心召开“积极应对人口老龄化”专题座谈会。市老体协荣誉主席练知轩、常务副主席薛海玲，老年事业研究会刘明辉、林修果、吴宏洛、甘满堂、官玉琴、刘一平、黄民强、黄小蓉、宋达、吴章祥等专家、学者及企业代表出席会议。

  薛海玲常务副主席主持会议，她向与会专家表示欢迎，并希望各位专家、学者们围绕福州市老年事业研究会即将开展的“积极应对人口老龄化”专题调研献计献策。

  福州市社会福利院原院长黄民强表示，要做好养老事业，政府应明晰扶持养老政策，做好养老规划；要加强对老年事业的监管和投入、对养老人才队伍的培养，避免重入住率和床位数、轻服务和管理质量等情况的发生。

  福建省福龄金太阳健康养老股份有限公司董事长黄小蓉提出，政府应建立健全针对养老产业评估体系，实现养老服务的精准化,满足老年人的“刚性需求”。养老产业要有专业化的团队，应重服务而不是单纯鼓吹科技性，应当更注重康养结合。

  福建省养老协会秘书长、福州子路老年之家董事长宋达认为，养老政策到基层部门有许多细节难以解决，落地应有适当变通方式，或可将养老政策落实问题加入领导效能考核；养老观念跟不上导致入住难，应从政府和社会组织层面进行宣导，可大幅减轻养老企业和机构的宣传成本，助推养老企业生存；养老从业人员鼓励政策应大力加强，促进人才培养渠道；社会购买力普遍低下，养老商业模式待开发；要进一步完善养老法律支持、医保政策及政府监管等。

  福清市静馨嘉园养老中心董事长吴章祥建议，由政府或政府有关部门牵头建立公办养老机构政府官方网站以及APP等软件平台，促进养老机构规范化管理，提高福建养老品牌的知名度。通过平台将全省的养老机分区域、分规模、分等级向社会公布，通过客户对各类养老机构的设施、服务质量、服务水平点评，得到真实、全面、及时的消息。既可以通过客户的信息反馈及建议提升养老机构的服务水平，又可以保障客户对各养老机构服务产品、服务内容、收费标准充分的知情权和选择权，还可以政府进行有效的监督和管理，形成公平、透明的养老服务市场。

  福州大学社会学系主任、福建省老年学学会会长甘满堂详细介绍了现行养老服务评估的具体规则——低价中标法。他表示应明晰居家养老政府购买清单的边界，是否可以扩大照料中心赢利点？如老年食堂，医药室的对外服务。他提出农村居家养老的福建经验，认为农村居家养老可依托老年协会承办。

  福建师范大学人口发展与社会政策研究中心主任、福建省老年学学会副会长吴宏洛强调，要用精准扶贫的精神对福州市困境老人进行摸排，通过网格化管理，列清单，建台账，提升养老服务质量而不仅仅是床位数量。政府应注重政策支持，爱护本土养老机构与企业，充分利用高端物业公司为养老服务。建议采用“养 – 护 – 医”三者联动模式，构建养老平台，由政府做好养老机构的平台选择，并派出“医疗巡回车”定期定点为老人服务。

  福建工程学院法学院学术委员、福建省老年学学会监事长官玉琴表示，政府养老主体责任要明确，应出台政策、加强监管、加强宣传、加强业务培训、做好摸排备案等；建立健全失能失智老年人监护制度，履行政府养老监护主体责任；可借鉴北京《关于开展老年人委托代理与监护服务试点工作的通知》中的经验，构建“法律确权、金融保障、养老+托养服务”的跨生命周期养老服务体系，建设管理“委托代理与监护服务中枢平台”。

  福建师范大学体育科学学院教授刘一平介绍了全生命周期主动健康维护、健康危险因素管理、体育康护的促进作用等相关知识。

  福建师范大学公共管理学院原院长、博导，国务院津贴二级教授林修果提出，在社会对养老存在两种不同的声音背景下，应对养老现状展开调查，把实际情况了解清楚才有发言权。他建议调查要从两个方向展开，一是政府积极应对人口老龄化形成的典型案例、标准单位、养老示范企业。二是根据康养城市指标要求找出短板，重点放在居家养老、社区养老与机构养老这三块。

  福州市老体协荣誉主席练知轩表示，进入老龄化社会后，“积极应对人口老龄化”是重大民生问题，福州市老年事业研究会课题组要抓住重点，调研重点单位、重点企业，找出重点问题。希望大家共同参与、献计献策，形成能引起重视的调研报告。